Amstelveen opnieuw in onzekerheid door gedogen Schiphol

Schiphol mag de komende twee jaar blijven functioneren zonder geldige natuurvergunning. Dat heeft het demissionaire kabinet vrijdag besloten in de ministerraad. Demissionair staatssecretaris Jean Rummenie (Natuur) heeft hiervoor een zogenoemde gedoogbeschikking afgegeven, die ingaat op 19 december 2025.

De beslissing volgt op een uitspraak van de Rechtbank Den Haag, die eerder oordeelde dat de natuurvergunning voor Schiphol niet in stand kon blijven. Het kabinet heeft hiertegen wel hoger beroep ingesteld, maar dat schorst de verplichting niet om een herstelbesluit te nemen. Volgens de staatssecretaris is het echter niet gelukt om op korte termijn een nieuwe vergunning op te stellen die voldoet aan de eisen van de rechter.

Meer onderzoek nodig

In een brief aan de Tweede Kamer licht Rummenie toe dat er meer ecologisch onderzoek nodig is om aan te tonen dat de mitigerende maatregelen van Schiphol daadwerkelijk leiden tot extra bescherming van de natuur (additionaliteit). Ook is verdere afstemming met betrokken provincies noodzakelijk. Het uitwerken van een voldoende stevig maatregelenpakket kost volgens het kabinet meer tijd.

Daardoor blijft de situatie bestaan dat Schiphol opereert zonder de wettelijk vereiste natuurvergunning. Handhavend optreden – wat in principe verplicht is – zou volgens de staatssecretaris in dit geval “onevenredig bezwarend” zijn.

‘Vitaal belang voor de economie’

Bij de belangenafweging speelt het economische belang van Schiphol een belangrijke rol. Rummenie noemt de luchthaven “van vitaal belang voor de Nederlandse economie”. Met een beroep op de Nota Grenzen aan gedogen stelt hij dat hier sprake is van een uitzonderingssituatie waarin tijdelijk afzien van handhaving gerechtvaardigd is.

Wel verbindt het kabinet voorwaarden aan de gedoogbeschikking. Schiphol moet alle mitigerende maatregelen die al in de oorspronkelijke vergunningaanvraag waren opgenomen, blijven uitvoeren. Deze verplichtingen worden vastgelegd in voorschriften die aan de beschikking zijn verbonden.

Gevolgen voor de regio

Voor Amstelveen en omliggende gemeenten betekent het besluit dat de huidige situatie rond Schiphol voorlopig blijft bestaan. Tegelijkertijd blijft de discussie over natuur, stikstof en luchtvaart onverminderd actueel. Milieuorganisaties en omwonenden hebben eerder scherpe kritiek geuit op het ontbreken van een geldige natuurvergunning en het langdurig gedogen daarvan.

De gedoogbeschikking geldt voor een periode van twee jaar. In die tijd moet duidelijk worden of Schiphol alsnog een natuurvergunning kan krijgen die juridisch standhoudt.

Foto Pixabay