Aalsmeer & Amstelveen bewijzen: samenwerken loont

Wat in 2013 begon als een bestuurlijk experiment, is uitgegroeid tot een van de meest succesvolle ambtelijke samenwerkingen van Nederland. Aalsmeer en Amstelveen doen het samen – en dat werkt. Dat blijkt uit een recent extern evaluatieonderzoek én uit harde cijfers: de kosten liggen lager dan gemiddeld, terwijl de kwaliteit overeind blijft. Reden genoeg voor beide gemeenten om de samenwerking met vier jaar te verlengen, tot en met 2030.

De twee gemeenten delen al jaren één ambtelijke organisatie. In 2021 kreeg die samenwerking een extra impuls met de start van een compacte kernorganisatie voor Aalsmeer. Volgens burgemeester Gido Oude Kotte is dat een schot in de roos gebleken.

“Door onze krachten te bundelen hebben we meer expertise en slagkracht,” zegt hij. “Dat merken onze inwoners dagelijks. Samen kunnen we complexe opgaven beter aan dan alleen.”

Vertrouwen als fundament

De samenwerking wordt regelmatig tegen het licht gehouden. In 2025 voerde bureau & Van de Laar een externe evaluatie uit. De conclusie is helder: de afspraken worden nagekomen en de samenwerking functioneert goed. De sleutel tot het succes? Vertrouwen, transparantie en een goede klik tussen bestuurders en ambtenaren.

Dat beeld wordt bevestigd door een aanvullend benchmarkonderzoek van Berenschot. Daaruit blijkt dat de apparaatskosten van de gezamenlijke organisatie zo’n 3 procent lager liggen dan bij vergelijkbare gemeenten. Omgerekend gaat het om een besparing van circa 5,5 miljoen euro per jaar. Samenwerken blijkt dus niet alleen effectief, maar ook efficiënt.

Uniek in Nederland

Wethouder Frank Berkhout van Amstelveen spreekt van een samenwerking die “met recht uniek” is.

“In een tijd waarin veel ambtelijke samenwerkingen onder druk staan door toenemende complexiteit en de roep om meer bestuurlijke grip, laten wij zien dat het ook anders kan,” aldus Berkhout. “We blijven investeren in onze relatie en blijven verbeteren. Zo zorgen we ervoor dat deze samenwerking niet stil blijft staan, maar zich blijft ontwikkelen.”

Blik op de toekomst

Met het verlengen van de samenwerking kijken Aalsmeer en Amstelveen nadrukkelijk vooruit. Er wordt gewerkt aan een gezamenlijke ontwikkelagenda, waarmee de samenwerking verder wordt verdiept. Doel is om inwoners en besturen stabiliteit en continuïteit te bieden in een tijd waarin gemeenten voor steeds grotere uitdagingen staan.

De onderzoeken die aan de basis liggen van het besluit zijn mede mogelijk gemaakt door de provinciale subsidie Kwaliteit Openbaar Bestuur 2025–2028 van Noord-Holland. Een steun in de rug voor een samenwerking die laat zien dat delen soms écht meer oplevert dan het geheel der delen.

Foto raadhuis Amstelveen