Gezonde natuur én ruimte om te bouwen: wat betekent de stikstofaanpak voor Amstelveen?

De provincie Noord-Holland wil de natuur herstellen, de stikstofuitstoot terugdringen en tegelijkertijd ruimte creëren voor woningbouw, mobiliteit en ondernemerschap. Daarover zijn op 9 oktober afspraken gemaakt met boeren- en natuurorganisaties. Ook voor Amstelveen is dat relevant. Maar wat gaat er nu veranderen?

Wie door het Amsterdamse Bos fietst, langs de Amstel wandelt of de groene polders rond Amstelveen opzoekt, ziet hoe belangrijk natuur is voor de leefomgeving. Minder zichtbaar is dat natuurgebieden onder druk kunnen staan door stikstof, een probleem dat ook gevolgen heeft voor plannen om woningen te bouwen, wegen aan te leggen of bedrijven te ontwikkelen.

De provincie Noord-Holland wil daar samen met boeren en natuurorganisaties verandering in brengen. Het doel is tweeledig: de natuur moet herstellen en de vergunningverlening moet weer op gang komen.

Waarom is stikstof zo’n probleem?

Stikstof klinkt misschien als een ingewikkeld milieuthema, maar het principe is vrij eenvoudig. Verkeer, industrie en landbouw stoten stikstofverbindingen uit. Die kunnen via de lucht neerslaan in natuurgebieden.

Vooral kwetsbare natuur kan daar last van hebben. Sommige planten groeien extra hard door de toevoer van stikstof en verdringen andere soorten. Daardoor kan de variatie aan planten en dieren afnemen. Ook de bodem en de waterkwaliteit spelen een rol bij de gezondheid van een natuurgebied.

Het probleem is bovendien niet beperkt tot de directe omgeving van een uitstootbron. Stikstof kan zich via de lucht over grotere afstanden verspreiden.

Niet alleen minder uitstoot

De provincie wil daarom niet met één algemene maatregel volstaan. Voor twaalf stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden in Noord-Holland moeten afzonderlijke maatregelenpakketten worden uitgewerkt. Het gaat om zes duingebieden en zes veenweidegebieden.

Daarbij wordt niet alleen gekeken naar stikstof. Ook het waterpeil, de waterkwaliteit, het natuurbeheer en de verbindingen tussen natuurgebieden tellen mee. Soms zijn ook maatregelen buiten een beschermd natuurgebied nodig om de natuur daar beter te laten functioneren.

Van links naar rechts: Klaas Schenk (LTO Noord), Fleur Maartje Bakker (HAJK), Bas Rüter (Landschap Noord-Holland), Jelle Beemsterboer (gedeputeerde Landbouw), René van der Aarde (Bio NH), Anouk Gielen (gedeputeerde Natuur), Sijas Akkerman (Natuur en Milieufederatie), Nick de Snoo (Staatsbosbeheer), Frank de Wit (BoerenNatuur), Sjakel van Wesemael (PWN)

Aan de plannen werken onder meer natuurbeheerders, landbouworganisaties, de Natuur en Milieufederatie Noord-Holland en de provincie mee.

Wat heeft Amstelveen ermee te maken?

Amstelveen ligt in een sterk verstedelijkte regio, met natuur en groene gebieden in de omgeving. De Groene AS verbindt bijvoorbeeld natuurgebieden tussen Spaarnwoude, Amstelland en de Westeinderplassen. Het Amsterdamse Bos en de omliggende groenstructuren zijn belangrijk voor planten, dieren en recreanten.

Dat betekent niet dat het Amsterdamse Bos automatisch een van de twaalf gebieden is waarvoor de provincie nu een maatregelenpakket maakt. Het gaat om specifiek aangewezen Natura 2000-gebieden. Wel kunnen ontwikkelingen in en rond Amstelveen te maken krijgen met regels voor de bescherming van zulke gebieden, onder meer wanneer stikstofneerslag een rol speelt.

Juist daar raakt natuurbeleid aan de dagelijkse leefomgeving. Een bouwplan kan niet alleen worden beoordeeld op de plek waar gebouwd wordt, maar ook op mogelijke effecten op beschermde natuur in de omgeving.

Kan Amstelveen straks weer makkelijker bouwen?

Dat is een van de grote vragen achter de nieuwe aanpak. De provincie wil dat vergunningverlening weer mogelijk wordt, zodat onder meer woningbouw, mobiliteit en ondernemerschap niet onnodig vastlopen.

Maar de afspraken van oktober betekenen nog niet dat bouwprojecten voortaan zonder problemen een vergunning krijgen. Eerst moeten de maatregelen per natuurgebied concreet worden uitgewerkt. Vervolgens moet blijken of die maatregelen voldoende zijn en juridisch standhouden.

Ook moet duidelijk worden wie de maatregelen uitvoert, hoeveel geld ervoor nodig is en hoe wordt gecontroleerd of ze daadwerkelijk effect hebben.

De provincie wil het uitvoeringsprogramma in februari 2027 gereed hebben. Dat programma vormt vervolgens de basis voor verdere besluiten en gesprekken met het Rijk over financiering en uitvoering.

Boeren en natuurorganisaties aan dezelfde tafel

Opvallend aan de aanpak is dat landbouw- en natuurorganisaties samen aan de plannen werken. Voor boeren is het belangrijk dat er duidelijkheid komt over hun toekomst en dat bedrijven niet jarenlang in onzekerheid blijven over vergunningen. Natuurorganisaties benadrukken juist dat herstel van kwetsbare natuur noodzakelijk is.

Beide belangen komen samen in de gebiedsgerichte aanpak: per natuurgebied bekijken welke maatregelen nodig zijn en hoe die uitvoerbaar kunnen worden gemaakt.

Of die samenwerking ook tot voldoende natuurherstel en nieuwe mogelijkheden voor vergunningverlening leidt, moet de komende tijd blijken.

De komende maanden wordt het concreter

Voor Amstelveners is het nieuws dus niet dat er al nieuwe bouwmogelijkheden zijn, maar dat de provincie een volgende stap zet in het zoeken naar oplossingen voor een probleem dat natuur én ruimtelijke ontwikkeling raakt.

In februari 2027 moet duidelijker worden welke maatregelen de provincie voor ogen heeft, wat die kosten en wie ze gaat uitvoeren. Daarna wordt belangrijk of de plannen daadwerkelijk voldoende effect hebben.

De kernvraag is uiteindelijk heel praktisch: lukt het om kwetsbare natuur gezonder te maken en tegelijk weer perspectief te bieden aan woningbouw en ondernemers? Dat is de belofte van de nieuwe aanpak. De uitwerking moet nog volgen.

Bron: https://www.noord-holland.nl/A...

Foto Pixabay en provincie