VVD wil blijven investeren, maar financiële verrassingen voorkomen

Aanvullende miljoenen voor de Cultuurstrip leiden tot voorstel voor betere kostenramingen bij gemeentelijke projecten

Amstelveen wil blijven investeren in scholen, sport, cultuur en de openbare ruimte. Maar hoe voorkomt de gemeente dat grote projecten tijdens de uitvoering steeds duurder worden? Die vraag stelt de VVD naar aanleiding van de aanvullende kredietaanvraag van 4,5 miljoen euro voor de vernieuwing van de Cultuurstrip. De partij wil de investeringsambities overeind houden, maar vindt dat de gemeente vooraf realistischer moet ramen wat projecten gaan kosten.

In ons eerdere artikel over de gemeentebegroting voor 2027 constateerden we dat Amstelveen de ambities hoog houdt, terwijl de financiële rekening oploopt. De VVD richt zich nu op een specifiek onderdeel van dat vraagstuk: de beheersing van de kosten bij grote gemeentelijke projecten.

Niet alleen de Cultuurstrip

De VVD steunt de vernieuwing van de Cultuurstrip en de verdere ontwikkeling van het Stadshart. De aanvullende kredietaanvraag van 4,5 miljoen euro is voor de partij echter aanleiding om ook naar andere projecten te kijken. De gemeenteraad is volgens de motie van de VVD bij meerdere projecten op het gebied van maatschappelijk vastgoed en de openbare ruimte geconfronteerd met aanvullende kredietaanvragen.

Volgens fractievoorzitter Jet Smit moet de gemeente daarvan leren. Niet door achteraf schuldigen aan te wijzen, maar door vooraf beter te onderzoeken wat projecten werkelijk gaan kosten en welke risico’s er zijn.

‘Amstelveen groeit en daar horen investeringen in goede scholen, sportvoorzieningen, cultuur en een aantrekkelijke openbare ruimte bij’, stelt Smit. De VVD wil die ambitie vasthouden, maar vindt dat de gemeenteraad bij de besluitvorming over een project moet kunnen beschikken over een zo realistisch en compleet mogelijke kostenraming.

Markt, prijsstijgingen en risico’s eerder in beeld

De VVD heeft hiervoor een motie ingediend bij het raadsvoorstel over het aanvullende krediet voor de Cultuurstrip. De partij vraagt het college kritisch te kijken naar de huidige werkwijze bij het ramen en aanvragen van kredieten voor maatschappelijke vastgoedprojecten en projecten in de openbare ruimte waarbij de gemeente opdrachtgever is.

De motie noemt verschillende mogelijkheden om financiële tegenvallers eerder in beeld te krijgen. Zo kan de gemeente voorafgaand aan het definitieve uitvoeringskrediet, waar dat passend is, de markt raadplegen. Ook moeten prijsstijgingen tot het verwachte uitvoeringsmoment realistischer worden meegenomen en moeten projectrisico’s expliciet worden geanalyseerd en financieel vertaald.

Bij grote of risicovolle projecten zou bovendien een onafhankelijke toets van de kostenraming moeten kunnen plaatsvinden.

Extern bureau moet werkwijze toetsen

Een opvallend onderdeel van de motie is het voorstel om een extern bureau met expertise in grote en bijzondere vastgoedprojecten in te schakelen. Dat bureau moet de voorgestelde aanpassingen toetsen aan de werkwijzen die elders in Nederland worden toegepast.

Daarnaast vraagt de VVD het college de huidige werkwijze te evalueren, de gemeenteraad over de uitkomsten te informeren en te delen welke lessen daaruit volgen voor toekomstige projecten.

Volgens Smit gaat het om een lerende organisatie die ervaringen gebruikt om de werkwijze te verbeteren. De partij wil niet alleen kijken naar afzonderlijke tegenvallers, maar ook onderzoeken of de manier waarop de gemeente projecten voorbereidt en begroot aanpassing behoeft.

Wat betekent dit voor Amstelveen?

De VVD zegt niet te willen bezuinigen op maatschappelijke voorzieningen. De partij wil juist verantwoord kunnen blijven investeren. Betere ramingen en een scherpere risicoanalyse moeten helpen voorkomen dat de gemeenteraad tijdens de uitvoering opnieuw om extra geld wordt gevraagd.

Of de voorgestelde werkwijze daadwerkelijk tot minder financiële tegenvallers leidt, moet nog blijken. De motie vraagt om onderzoek, toetsing en evaluatie; de uitkomsten daarvan zijn er nog niet.

Daarmee blijft ook de bredere vraag uit ons begrotingsartikel relevant: hoe houdt Amstelveen ruimte voor nieuwe voorzieningen en ambities, terwijl de gemeente grip houdt op de kosten?